当下个别教培机构出现“跑路”事件，引发社会关注。教育部办公厅、财政部办公厅、科技部办公厅、文化和旅游部办公厅、体育总局办公厅近日联合印发《校外培训机构财务管理暂行办法》。昨天，记者在本市就此情况展开专访。

(资料图片仅供参考)

“‘灰姑娘’舞蹈培训班突然关门了，不仅孩子没法正常上课，我们缴纳的万元培训费也无从讨要，这可怎么办？”多名市民不久前向南通报业新闻热线85110110反映，位于我市崇川区中南彩虹漾商业区的“灰姑娘”舞蹈培训班歇业，工作人员也不知去向，学费无法退还。

今年1月17日，市民华先生反映，他花费3万多元为女儿报名了中公教育培训班，工作人员与其合同约定“不过包退”。然而，令华先生郁闷的是，在女儿考试未通过的情况下，中公教育却未能履行合同。华先生表示，直至目前，中公教育南通培训部的工作人员只退还了1万多元，剩余2万元依然没有着落。

随后，记者多次尝试与中公教育工作人员联系无果。记者数次赶到位于崇川区濠南路的原中公教育南通分校，看到该机构的几间教室早已大门紧锁、人去楼空。而最近一次记者赶到现场探访时，发现已有另外一家教培机构入驻，原有店面已易主。

此前稍早，市民潘女士也向本报新闻热线介绍，她为孩子报名参加印象城美吉姆早教机构的“欢动”课，缴纳了万余元的费用。未料，受疫情影响，美吉姆印象城店停课后迟迟没有恢复正常营业。无奈之下，潘女士要求商家予以退款，却遭拒绝。

而崇川区万科金域广场“卓跃儿童运动馆”，今年3月28日还在正常招生，4月2日也突然停课……

面对一些教培机构“跑路”现象，市民忧心忡忡，持续引发社会关注。

搭建平台 上线监管模式

去年，全国消协组织受理的教育培训服务投诉近7万件，高居服务类第3位，很多家长走在维权的漫漫长路上。

为防控风险，近日，教育部办公厅、财政部办公厅、科技部办公厅、文化和旅游部办公厅、体育总局办公厅联合印发《校外培训机构财务管理暂行办法》。这是第一部由多个主管部门专门针对校外培训机构财务管理而制定的重要文件。

值得一提的是，新规从履行出资义务和禁止抽逃出资两方面作出规定，要求机构举办者根据相关法律和机构章程等按时、足额履行出资义务。同时，强调校外培训机构举办者、负责人、实际控制人不得以任何方式抽逃出资，不得通过拆借资金、无偿使用等方式占用、挪用机构资金、资产。

实际上，在国家新规出台之前，我市一直在着力治理这一问题。

“根据《江苏省预付卡管理办法》要求，市体育局与南通农商银行合作，在南通城区共同打造‘安心体育’单用途预付卡协同监管平台，建立‘先消费、后付款’的体育消费监管模式。平台于2021年12月10日正式上线，首批52家备案单位入驻安心体育监管平台。这期间不断加强监管措施，提高监管质量，经走访调查撤销12家，新增2家，目前在库42家。截至2023年3月31日，监管资金入账2200多万元，已拨付1170多万元，余额1040多万元。4家单位正在办理保函手续，已办结1家保函20万元。”昨天，南通农商银行公司部工作人员黄蓉告诉记者，“‘双减’工作开展以来，南通城区已办理体育类校外培训机构审核意见书51家，其中崇川区41家、开发区10家，风险保证金入账510万元，包含在预付卡资金监管账户内的培训费入账200多万元。”

监管工作 问题依然存在

此前，本报新闻热线曾多次报道过一些健身机构“跑路”事件。充值预付卡的消费者深受其害。

“目前，全国平台处于注册合规阶段，并未将培训费强制监管，因此在这个‘真空时间段’，眼下重点工作将落在加强体育类教培机构培训费监管方面，一是教培机构全面开立监管账户；二是给机构办理收单业务，实现扫码消费即进资金监管；三是联合监管部门加强走访监督检查工作。”黄蓉向本报记者介绍。

确实，在实际操作中，市体育局与南通农商银行在联手合作中发现，一些突出问题还存在，譬如，这项监管工作开展以来，个别备案单位不能够积极配合，预付卡资金不愿进入监管账户；个别单位没有让消费者扫描银行收款码将预付卡资金转入监管账户，而是由单位财务将资金转账到监管账户，存在着消费者监管资金、监管信息漏报现象；体育类校外培训机构在国家监管平台未启用前，要求与银行对接，办理银行收款码，将培训费转入监管账户，除了既是单用途预付卡备案单位又是培训机构的之外，到目前为止只办理了两家。

家长选课 也要擦亮双眼

“一些教培机构跑路背后，综合因素很多。但有一点不可忽视，那就是家长也要谨慎选择。”昨天下午，记者赶到崇川区教体局校外教育培训监管科采访时，科长林仁华特别强调，“部分校外教培机构以充值赠课、赠送礼品、优惠售课等促销手段，诱导消费者超时段、超限额支付培训费用，由此引发的‘卷钱跑路’‘退费难’等纠纷不在少数。”

目前，南通市崇川区正实施一系列举措规避此类风险。

林仁华说：“我们不定期将教培机构‘白名单’公布在‘崇川教育’公众号，方便家长在选择教培机构时有效‘避雷’。同时，家长也可以致电咨询教体局，我们会根据白名单告知家长科学选择教培机构。与此同时，体育局也已将部分校外教培机构的学费资金纳入监管平台。”

记者周朝晖　顾凌

见习记者张园　沈佳颖